Что такое импичмент

Импичмент (англ. Impeachment) - это особый порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о преступлениях высших должностных лиц. При импичменте привлечение к ответственности и предание суду, как правило, осуществляет нижняя палата парламента, а рассмотрение дела - верхняя палата.

Импичмент, прежде всего, предусматривается для главы государства (президента) на случай совершения им государственной измены или покушения на конституцию.

Говоря простыми словами импичмент - это отрешение от должности президента.

В Российской Федерации импичмент характеризуется как привлечение президента к юридической ответственности, влекущее отстранение его от должности по основаниям, установленным конституцией. В принципе президент, как глава государства, не несет ни политической, ни тем более юридической ответственности за свои действия. В отличие от правительства он даже при парламентарной форме правления не ответствен перед парламентом. Политическая не ответственность президента гарантируется институтом контрасигнатуры. Тем не менее в особых случаях президент подлежит ответственности, и это предусмотрено конституциями большинства государств.

Конституция РФ 1993 г. установила более жесткие рамки для процедуры импичмента. Президент может быть привлечен к ответственности за государственную измену или совершение иного тяжкого преступления (статья 93).

Обвинение выдвигает Государственная Дума по инициативе не менее одной трети депутатов и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Думой. Решение принимается двумя третями голосов от общего числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней. В процессе обсуждения заслушивается предусмотренное Конституцией заключение Верховного Суда о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.

Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения направляется в Совет Федерации, который выносит окончательное решение. Если Совет Федерации признает выдвинутое против Президента РФ обвинение обоснованным, то решение об отрешении Президента от должности принимается двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации. Согласно части 3 статьи 93, решение должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения против Президента. Если оно не будет принято в этот срок, то обвинение против Президента считается отклоненным.

Решение может быть принято только при наличии заключения Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.